国家卫健委：鼓励基层医疗卫生机构开展养老服务
2021-04-09 中国国家卫生健康委员会老龄健康司司长王海东8日在北京表示，国家卫健委支持鼓励有条件的医疗卫生机构，特别是基层的医疗卫生机构开展养老服务，增设养老床位，支持社会办医养结合机构，为老年人居家养老提供延伸的医养结合服务。
当日，国家卫健委召开例行新闻发布会，介绍医养结合工作进展成效有关情况。
王海东在发布会上介绍，中国老年人大多数都在居家和社区养老，形成了“9073”的格局，即90%左右的老年人居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。因此提供医养结合服务的重点还是放在居家和社区。
在老年人迫切需要的上门医疗服务方面，王海东指出，国家卫健委最近印发了加强老年人居家医疗服务工作的通知，要求提供上门巡诊、家庭病床、护理等老年人迫切需要的服务，特别是满足失能、重病、高龄老年人的刚性需求。
他指出，国家卫健委支持鼓励有条件的医疗卫生机构，特别是基层医疗卫生机构开展养老服务，增设养老床位，这是最接地气的，能够提高老年人的医养结合服务可及性。与此同时，国家卫健委大力支持社会办医养结合机构，为老年人居家养老提供延伸的医养结合服务，对此医保也给予了很多支持。
王海东称，2019年，卫生健康委会同相关部门印发了《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，作出了全面详细的规定，体现了“放管服”改革，优化了流程和环境。
他介绍，如果是医办养，一个有法人资格的医疗机构要开展养老服务，可以不用再新设立一个法人，也不用另行法人登记，调整服务范围或经营内容即可。如果是养办医，养老机构要开设一个医务室、护理站、卫生室，不用行政审批，直接备案管理即可。
此外，如果养老机构要举办二级以下的有关医疗机构，设置审批和执业登记“两证合一”，简化程序。如果同时新办医养结合机构，涉及到同层级相关部门，比如卫生健康部门、民政部门、市场监管部门等部门，要求“一个窗口”办理。
王海东指出，国家卫健委支持鼓励社会办医养结合机构，按照规定可以享受税费优惠、土地等政策。国家卫健委强化了医保支持，以前新办的医养结合机构中的医疗卫生机构，医保定点申请时间比较长。这次做出明确规定，只要符合条件的医疗卫生机构，正式运营三个月后就可以申请医保定点，医保部门要在三个月之内进行医保定点评估。
王海东表示，通过“放管服”的改革措施，中国社会力量办的医养结合机构得到发展，占比超过70%。
